Від переговорної позиції до плану дій: як ENSU27 допомагає Україні готуватися до переговорів з ЄС у сфері довкілля

У червні Україну відвідала делегація Шведського агентства з охорони навколишнього середовища (SwEPA) та міжнародних експертів проєкту ENSU27. У межах візиту відбулася серія робочих заходів, присвячених підготовці України до переговорів про вступ до Європейського Союзу за Розділом 27 «Довкілля та зміна клімату» та подальшому впровадженню європейського законодавства у сфері управління відходами.

Команда Civitta виступає українським імплементаційним партнером ENSU27 (Institutional Cooperation on EU-Accession in the Environment and Waste Sector) – міжнародного проєкту технічної допомоги вартістю 4 млн євро, що фінансується Швецією через Sida та реалізується Шведським агентством з охорони навколишнього середовища (SwEPA) у співпраці з Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України.

Мета проєкту – підтримати Україну у підготовці до виконання законодавства ЄС у сферах довкілля та управління відходами, а також допомогти державним органам підготуватися до майбутніх зобов’язань країни-члена ЄС.

Розділ 27 «Довкілля та зміна клімату» є одним із найскладніших напрямів переговорного процесу щодо вступу до Європейського Союзу. Він охоплює понад 200 актів права ЄС та потребує не лише гармонізації законодавства, а й масштабних інституційних змін, розвитку спроможності органів влади та значних інвестиційних ресурсів.

8 червня: координація підготовки до переговорного процесу

Першою ключовою подією в межах візиту стала зустріч стейкхолдерів ENSU27 за участі Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України, представників SwEPA, міжнародних партнерів, донорських організацій та експертної спільноти.

Учасники обговорили поточний стан підготовки України до переговорів за Розділом 27, прогрес реформи сектору управління відходами, пріоритети адаптації законодавства до права ЄС та координацію міжнародної підтримки.

Особливу увагу було приділено підготовці планів імплементації директив та регламентів ЄС, які мають стати одним із ключових інструментів переговорного процесу та подальшого впровадження європейських стандартів.

Під час заходу стратегічний радник ENSU27 та асоційований партнер Civitta Іван Нагорняк, а також національна проєктна менеджерка ENSU27 і старша аналітикиня Civitta Зінаїда Аверіна представили підходи до підготовки таких планів та окреслили їхню роль у процесі вступу України до ЄС.

Зустріч стала важливим майданчиком для координації роботи державних органів, міжнародних партнерів та експертної спільноти напередодні наступних етапів переговорного процесу за Розділом 27.

9 червня: робота над першими планами імплементації директив ЄС

Наступного дня відбулася технічна зустріч, присвячена розробці планів імплементації директив та регламентів ЄС – Directive-Specific Implementation Plans (DSIP) та Regulation-Specific Implementation Plans (RSIP).

Саме ці документи мають обґрунтувати перехідні періоди, які Україна запитує під час переговорів про вступ до ЄС, а також визначити конкретні кроки для виконання вимог європейського законодавства.

У межах переговорної позиції за Розділом 27 Україна запросила 26 перехідних періодів, з яких вісім стосуються сфери управління відходами. Для погодження кожного такого запиту необхідно підготувати окремий план імплементації.

Команда Civitta спільно з Міністерством, SwEPA та міжнародними експертами працює над підготовкою перших DSIP для Рамкової директиви про відходи, Директиви про захоронення відходів та Директиви про відходи електричного та електронного обладнання (ВЕЕО).

Під час технічної зустрічі учасники обговорили методологію підготовки цих документів, підходи до оцінки інвестиційних потреб, аналіз інституційної спроможності та поточний прогрес розробки планів.

Плани імплементації мають стати не лише інструментом переговорного процесу, а й практичними дорожніми картами реформ, які визначатимуть необхідні законодавчі зміни, інституційні перетворення, джерела фінансування та етапи досягнення відповідності вимогам ЄС.

Для команди Civitta участь у проєкті ENSU27 – це можливість долучитися до створення конкретних інструментів, які допоможуть Україні не лише успішно пройти переговорний процес, а й реалізувати реформи, необхідні для майбутнього членства в Європейському Союзі.

Робочі заходи стали частиною співпраці українських та шведських партнерів у межах ENSU27 та дозволили поєднати стратегічне обговорення переговорного процесу з практичною роботою над інструментами, необхідними для впровадження законодавства ЄС в Україні.

Хочете дізнатися більше? Зв’яжіться з

або залиште запит через форму.