ESTDEV: consolidarea capacității de proiecte europene în regiunea Găgăuzia din Moldova

Centrul Estonian pentru Dezvoltare Internațională (ESTDEV) este o fundație finanțată de Guvernul Estoniei, responsabilă de gestionarea și implementarea programelor de cooperare internațională pentru dezvoltare și asistență umanitară.

În Moldova, ESTDEV a sprijinit programul IMPACT-UTA Găgăuzia – implementat de Civitta în parteneriat cu Agenția de Dezvoltare Regională UTA Găgăuzia și în cooperare cu Guvernul Republicii Moldova.

UTA Găgăuzia a solicitat sprijin în dezvoltare susținut de un interes crescut față de finanțările europene și internaționale. Actorii regionali nu dispuneau de capacitatea deplină necesară pentru a transforma prioritățile de dezvoltare în propuneri de proiecte structurate și conforme cerințelor donatorilor.

Autoritățile publice locale, Grupurile de Acțiune Locală (GAL-urile), ONG-urile, instituțiile de învățământ și actorii din sectorul privat aveau nevoie de sprijin pentru consolidarea competențelor practice ce cuprind întregul ciclu de proiect – de la cadre logice și bugetare, până la identificarea donatorilor, scrierea propunerilor și construirea de parteneriate intersectoriale. Fără această bază, ideile bune rareori ajungeau la stadiul de cerere de finanțare.

Civitta a conceput și implementat programul ca un proces integrat, etapizat, ghidând participanții de la identificarea priorităților până la etapa de pre-finanțare și depunere de concepte de proiect.

• Ideatonul
  Programul a fost lansat pe 9 septembrie 2025 la Comrat (orașul-capitală al regiunii autonome Găgăuzia din Moldova) cu un ideatonton care a întrunit 99 de participanți, reprezentanți ai APL, agenției regionale, GAL-urilor, a universităților, ONG-urilor, actori din sectorul privat și organizații de tineret. Lucrând în grupuri tematice, participanții au dezvoltat idei în domenii prioritare, inclusiv mobilitate inteligentă, transformare digitală, antreprenoriat, guvernanță, împuternicirea tinerilor, economie circulară, agrobusiness, patrimoniu cultural și cooperare transfrontalieră.
• Instruire modulară
  Civitta a oferit un program de instruire structurat care acoperă întreg ciclul de proiect: Managementul Ciclului de Proiect, Abordarea Cadrului Logic, analiza părților interesate și a riscurilor, bugetare și planificare financiară, oportunități de finanțare UE și ONU, cerințe de comunicare și vizibilitate. Studiile de caz regionale și exercițiile interactive au asigurat că cunoștințele să fie direct aplicate în conceptele de proiecte relevante la nivel local.
• Mentorat și dezvoltarea propunerilor
  În faza finală, experții Civitta au lucrat cu echipele de proiect pentru a rafina cadrul logic de proiect, a consolida conținutul acestora, a elabora bugete și a alinia conceptele cerințelor specifice ale donatorilor. Acest mentorat practic a ajutat participanții să-și definească inițiativele în raport cu oportunitățile de finanțare, inclusiv CzechAid, Horizon Europe, UNDP-Elveția și TÜBİTAK.
  

Programul a implicat mai mult de 120 de actori, peste 60% dintre aceștia femei, în cadrul sesiunilor de ideatonton, seminarelor de instruire și ședințelor de mentorat. Mai mult de 100 de participanți au luat parte la instruirile în managementul ciclului de proiect, aproximativ 75% dintre aceștia fiind femei.

14 concepte de proiecte au fost elaborate și ajustate domeniilor prioritare de dezvoltare regională. Cel puțin 6 aplicații pregătite pentru donatori au fost depuse spre finanțare partenerilor internaționali, în asemenea tematici precum digitalizarea, competitivitatea regională, eficiența energetică, incluziunea socială, educația, patrimoniul cultural, turismul și mobilitatea urbană.

Programul a generat, de asemenea, o vizibilitate semnificativă, atingând peste 5.000 de vizualizări pe rețelele de socializare, asigurând acoperire media regională și națională, inclusiv și printr-un interviu în prime-time la TVR Moldova.

Evenimentul final, desfășurat pe 24 decembrie 2025 la Primăria Comrat, a prezentat toate cele 14 concepte de proiecte autorităților locale, partenerilor de dezvoltare, mediului academic și societății civile, constatând atingerea obiectivelor programului și consemnând un ecosistem local mai puternic și mai bine conectat pentru dezvoltarea de proiecte în ATU Găgăuzia.

1. Consolidarea capacităților creează valoare doar atunci când se produce și acțiune: prin combinarea instruirii cu aplicarea imediată la inițiative regionale reale, Civitta s-a asigurat că participanții nu au învățat doar teoria scrierii propunerilor – ci au produs propuneri bancabile.
2. Un model integrat depășește cu mult o simplă instruire: combinația dintre cartografierea actorilor, ideatonton participativ, instruire modulară și mentorat practic a dus la crearea pipeline-ului de proiecte care continuă dincolo de încheierea sprijinului acordat in cadrul programului.
3. Modelul este transferabil: în urma rezultatelor pilotării în UTA Găgăuzia, același program este acum lansat în Regiunea de Dezvoltare Nord a Moldovei – confirmând atât replicabilitatea acestuia, cât și cererea pentru acest tip de sprijin structurat pentru consolidarea capacităților în regiunile de dezvoltare.