Client
Ministry of Preschool and School Education of the Republic of Uzbekistan and World BankMaktabgacha ta’lim va maktab ta’limi vazirligi O’zbekistonda maktabgacha va umumiy ta’limni boshqaruvchi asosiy davlat organi hisoblanadi. Mamlakat bo’ylab ta’limni isloh qilish kun tartibining bir qismi sifatida vazirlik sifatli maktabgacha ta’limdan foydalanish imkoniyatlarini kengaytirishga harakat qilmoqda – ayniqsa, qo’llab-quvvatlanmagan va chekka hududlarga e’tibor qaratilmoqda.
Jahon banki bilan “Bolalarning erta rivojlanishini rag’batlantirish” loyihasi orqali hamkorlikda vazirlik an’anaviy maktabgacha ta’lim tizimiga qamrab olinmagan bolalarning maktabga tayyorgarligini oshirishga mo’ljallangan to’rtta innovatsion erta bolalik rivojlanishi (EBR) modelini sinab ko’rdi. Civitta ushbu modellarning amalga oshirilishi va iqtisodiy samaradorligini baholash hamda milliy miqyosda qarorlar qabul qilish uchun dalillar bazasini shakllantirish uchun jalb etildi.
Bu tadqiqot amalga oshirilayotgan vaqtda O’zbekiston maktabgacha ta’limdan foydalanish imkoniyatlarini kengaytirish bo’yicha faol ish olib bordi. Islohot allaqachon sezilarli muvaffaqiyatlarga erishgan bo’lsa-da, ko’plab bolalar – ayniqsa chekka, qishloq yoki imkoniyati cheklangan hududlardagi bolalar – hali ham erta ta’limdan bahramand bo’lolmasdi. An’anaviy maktabgacha ta’lim muassasalari har bir bolaga yeta olmasdi. Ushbu bo’shliqni to’ldirish uchun vazirlik tez-tez orqada qolgan bolalarni qo’llab-quvvatlashga qaratilgan to’rtta innovatsion modelni joriy etdi:
Bizning vazifamiz – bu modellarning qanchalik samarali ishlashini baholash edi: eng muhtoj bolalarga yetib boryaptimi? Xarajatlar to’g’ri sarf bo’lyaptimi? Ularni butun mamlakatda kengaytirish mumkinmi? Eng muhimi – bolalar haqiqatan ham o’rganib, rivojlanib ketdimi?
Ushbu baholash juda muhim edi, chunki bu modellar aholining eng zaif qatlamlariga xizmat qilish uchun yaratilgan. Ularning samaradorligini baholab, biz hukumatga qaysi modellar chinakam ishlayotganini, barqarorligini va kengaytirishga arziydiganini aniqlashga ko’maklashdik.
Loyihaning o’z qiyinchiliklari bo’ldi. Biz qat’iy muddatlar ichida ishladik, norasmiy muhitlarga moslashtirilgan vositalar qo’lladik va Samarqand va Namangan viloyatlari o’rtasidagi madaniy va til farqlarini hisobga oldik. Modellarning amaliyotda qanday ishlashini to’liq tushunish uchun ota-onalar, o’qituvchilar, mahalliy rahbarlar va davlat idoralari bilan keng doirada hamkorlik qildik.
Vazirlikning qat’iy va amaliy natijalarga yo’naltirilgan baholash ehtiyojini qondirishm uchun Civitta miqdoriy, sifatli va iqtisodiy tahlillarni birlashtirgan keng qamrovli aralash metodologiya tadqiqotini ishlab chiqdi va amalga oshirdi. Yondashuvimiz har bir Erta Bolalik Rivojlanishi (EBR) modelining o’ziga xos xususiyatlarini ko’rib chiqishga hamda siyosat qarorlarini yo’naltirish uchun aniq tushunchalar berishga mo’ljallangan edi. Baholashimiz bir nechta asosiy usullarni qamrab oldi:
Baholashimiz Samarqand va Namanganning turli kontekstlari uchun mo’ljallangan bo’lib, 1000 dan ortiq odam – bolalar, o’qituvchilar, tarbiyachilar va nazorat guruhlari – bilan suhbatlar o’tkazildi. Kelishuvni ta’minlash maqsadida vazirlik va Jahon banki bilan doimiy aloqada bo’lib, muntazam yangilanishlar berdibu va xulosalarni birgalikda ko’rib chiqdik.
Jamoatlarning madaniy va til xilma-xilligini aks ettirish uchun global baholash vositalarini o’zbek, rus va tojik lahjalariga mahalliylashtirdik. Inklyuziv tahlilimiz alohida ta’lim ehtiyojli bolalarni ham qamrab oldi. To’g’ri ma’lumotlar va mazmunli natijalarga erishish uchun usullarimizni real vaqt rejimida moslashtirib bordik. Eng muhimi, baholash milliy siyosatni yo’naltirish va keng ko’lamli islohot sa’y-harakatlarini qo’llab-quvvatlash uchun tushunchalar berar darajada miqyoslanuvchi qilib yaratildi.
Civitta baholashi erta bolalik rivojlanishi xizmatlarini taqdim etishning to’rtta muqobil modelining ta’siri, samaradorligi va tengligini to’liq ko’rinishda ifodaladi. Natijalar shuni aniq ko’rsatdiki – bu modellar nafaqat erta ta’lim ko’rsatkichlarini yaxshiladi, balki ayniqsa past daromadli aholida investitsiyalardan yuqori daromad keltirdi.
Civitta xulosalariga ko’ra, vazirlik Jahon banki bilan birgalikda “Bolalarning erta rivojlanishini rag’batlantirish” loyihasining ikkinchi bosqichini ishga tushirishga tayyorgarlik ko’rmoqda – bu gal eng samarali modellarni O’zbekistonning barcha viloyatlariga kengaytirish maqsad qilinmoqda.
Civitta baholashi nima ishlayotgani, qayerda yaxshiroq ishlashi va kim uchun ekanligi haqida amaliy tushunchalar taqdim etdi – bu xulosalar bevosita vazirlikning erta bolalik dasturlarini kengaytirish strategiyasini shakllantirdi.
Xalqaro eng yaxshi amaliyotlar mahalliy haqiqat bilan birlashtirildi. Ta’sirni baholashdan tashqari, har bir modelning uzoq muddatli iqtisodiy qiymatini tushunish va loyihaning ikkinchi bosqichiga davlat investitsiyalarini asoslashda vazirlik va Jahon bankiga xarajat-foyda tahlili qimmatli ko’rsatmalar berdi.
O’zbekiston tajribasi shuni isbotladiki, moslashuvchan va jamoatga asoslangan erta ta’lim modellari – ayniqsa an’anaviy infratuzilma cheklangan hududlarda – ham keng ko’lamli, ham samarali bo’la oladi. Ushbu loyiha ma’lumotlar va manfaatdor tomonlar bilan yaqin hamkorlik asosida yaratilgan innovatsiyalarning kichik pilot tajribadan milliy siyosatni shakllantirishga va tizimni butunlay o’zgartirishga qanday o’ta olishini ko’rsatuvchi yaqqol misol bo’ldi.
